当前印钱激励生育是可行的

梁建章等育娲人口研究学者

日前，泽平宏观揭晓《解决低生育的设施找到了——中国生育讲述》一文称，应尽快确立激励生育基金，央行多印两万亿元，用10年时间可多生5000万孩子，解决中国人口老龄化少子化问题这项建议引起了热议包罗经济学家王小鲁在内的一些学者提出了一些质疑我们以为虽然激励生育的力度和详细方式有待细化，然则总的来说能够用GDP的2%来激励生育是一个优越的劈头，而且在当前的人口和经济形势下是可行和很有需要的我们详细往返应一下以下的这些典型的质疑

质疑一:印钱激励生育是否有需要

王小鲁是一位严谨的经济学家，我们也赞成他的一些看法，例如，王小鲁以为:人口的生长和经济生长一样，都需要遵照其自身纪律，保持耐久稳固生长那么，一个国家的人口怎样才气保持耐久稳固生长呢就是要使生育率保持在更替水平左右但中国的生育率低于更替水平已经有整整30年，2020年的生育率更是比陷入严重少子化的日本更低在这种情形下，出台激励生育政策以提升生育率就是完全有需要的

不外，王小鲁对人口问题的熟悉照样存在一些误差，例如他说:已往限制生育，多生了就拼命罚款，今天希望人人多生育，又大把花钱刺激，这样的政策是缺乏久远眼光的。

我们以为，已往限制生育，多生了就拼命罚款这种政策原本就是错误的，全天下共有200多个国家和区域，除了中国大陆以外，险些没有哪个国家或区域执行过多生了就拼命罚款的政策，而现在许多低生育率国家都执行激励生育政策，也就是希望人人多生育，大把花钱刺激王小鲁把多生了就拼命罚款这种错误的政策与希望人人多生育，大把花钱刺激这种准确的政策并列起来，是不合适的

凭证上个月公布的《中国人口展望讲述2021版》，中国2021年的生育率很有可能已经降到了1.1，处于天下最低之一，中国在房价和教育的方面的养育成真相对于收入也是天下最高的，以是必须向法国瑞典等国家学习，推出鼎力度激励生育的政策，来降低养育成本若是不能提升现在的超低生育率，中国人口将迅速少子化和老龄化，对创新力和综合国力发生严重的负面影响按此趋势，到2050年削减到12.64亿，2100年中国人口将降到6.85亿，占天下比例将从现在的18%降至6.5%，而新出生人口只有天下新出生人口的2.56%届时，中国就不再是一小我私人口大国了按此趋势，中原民族几千年积累的人口优势，将在100年内损失殆尽要维持社会的可延续生长和中华民族的薪火相传，就必须鼎力激励生育

质疑二:印钱激励生育是否会引起通货膨胀。

那么，每年多印两万亿来激励生育，会不会引起通货膨胀呢若是就业已经很充实，产能也是充实行使，分外的需求固然就会引起通货膨胀，然则现在中国正在面临产能过剩，需求不足的情形下，印钱并不会引起通胀，反而可以消化产能，促进充实就业

若是每年多出生500万个小孩，会增添衣食住行方面的需求固然小孩在3岁以前，主要是衣食方面的支出，住和行的支出很少凭证国家统计局的数据，2020年，天下住民人均消费支出21210元，其中食物方面的支出占30.2%，衣着方面的支出仅占5.8%，栖身方面的支出占24.6%，交通方面的支出占13%若是这些多出生小孩的人均消费支出与天下平均水平相同，那么500万个小孩的消费支出总额一年就是1060亿，仅占天下消费支出总额的0.35%，以是不会有太大的通胀压力

小孩三岁之前要建设托儿所，可能需要多增添几十万的保育员，现在中国尚有重组的劳动力，正好解决就业问题3岁以后就有对幼儿园和小学的需求，然则现在中国的幼儿园和小学已经根据1700万以上人口设置的，若是出生人口只有1500万，那么从天下整体来说，基本上不需要扩巨细学和幼儿园的建设设计

总之，当前情形下，每年多几百万孩子，不会引起通胀，反而可以消化产能，促进就业，是经济下行时期很好的刺激经济的手段。尚有一个异常大的政策领域就是托育服务，所有的文献当中都证实是很有用的，可以提高生育率的政策。由于它可以辅助女性留在就业市场上，能够生长她的事业，降低她的生育成本，这些对于低收入的家庭价值会更大，由于她们更没有设施自己来解决这些问题，以是社会的服务会加倍的主要。。

质疑三:激励生育没钱

固然中耐久的激励生育的支出，不能一直靠印钱，应该通过调治中国的投资结构来完成激励生育多出生的小孩，从中期来看，能够有利于刺激消费和投资信心，耐久来看，人口的增添能够提升中国的创新力和竞争力

有些经济学家以为，国家基本没有财力拿出GDP的百分之几来激励生育但我们以为，中国是最有资源来激励生育的，由于中国的投资率比其他蓬勃国家高了十多个至三十多个百分点，可以说中国人是天下上最愿意为未来投资的那么高的投资率都投到那里去了呢投到了种种牢固资产如基建，厂房等等中国都会化和制造业的蓬勃生长，部门就得益于异常高的投资率未来中国的基建和工厂的建设需求趋于饱和，以是完全有能力从超额的用于牢固资产的投资，拿出一部门来激励生育耐久来看，对孩子津贴的本质，是对于本国人力资源的未来举行投资相对于当下普遍产能过剩的中国经济来说，投资人力资源恰恰是回报最高的选择

同比增长22.6%高于全国平均增速5.0个百分点，国务院新闻办公室12日举行新闻发布会会上，国家知识产权局副局长兼办公室主任，新闻发言人胡文辉介绍2021年知识产权相关工作统计数据 国家知识产权局副局长兼办公室主任，新闻发言人胡文辉在会上介绍相关情况。中国网杨佳摄 胡文辉通报，截至...，同比增长22.6%高于全国平均增速5.0个百分点

到底有没有钱激励生育，基本上取决于一点——提高生育率对于国家来说是不是主要的事情若是以为提高生育率不主要，那么激励生育固然没钱，由于尚有许多更主要的项目需要花钱若是以为提高生育率对于国家来说异常主要，甚至是国家的头等大事，那么就应该将更多社会资源倾向于有孩子的家庭，来填补他们部门的育儿成本尤其是现在经济低迷，就业不足的情形下，通过激励生育来刺激经济，是一石二鸟的政策

质疑四:激励生育有用吗。

激励生育有没有用果照样要以数听语言我们做了各个国家激励生育力度和生育率的一个相关剖析，效果显示，平均拿出1%的GDP用于激励生育，生育率就会提升0.1，固然这只是相关性，只能支持而不是证实激励生育有用但也并没有数据支持激励生育无效果一些北欧和西欧国家出台了慷慨的激励生育政策，同时获得了对照高的生育率例如，法国和瑞典都拿出3—4%的GDP激励生育，他们的生育率也在1.8到1.9，靠近更替水平相比之下，南欧国家激励生育的力度普遍只有GDP1—2%，生育率则普遍低于1.5近几年，德国加大了原来偏低的激励生育的力度，生育率也有所提升

有人说日本一直激励生育，然则生育率照样很低着实，若是以欧洲蓬勃国家作为参照工具，东亚国家包罗日本激励生育的力度照样相对较低的，激励生育的开支普遍只占GDP1—2%日本激励生育真的没有用果吗我们应该来问，若是日本不激励生育，生育率会低到什么水平呢很可能会比现在还低许多得益于其激励生育的措施，至少日本的生育率在东亚国家和区域里是对照高的韩国的养育成本如房价和教育成本比日本更高，激励生育的力度也不如日本，以是其生育率已经跌破了1中国的房价和教育的成本压力比日本高，若是不激励生育，中国的生育率一定远远低于日本中国的多数会例如北京和上海，已经是天下上生育率最低的地方，六普数据显示只有0.7左右，若是通过激励生育把生育率提升到日本的水平，那就是异常有用果的

质疑五:我们未来有机械人和人工智能，需要这么多人吗。

未来许多产业工人的事情简直可以被机械人和人工智能来替换，然则最要害的科研创新照样要人来完成人才池子大，顶尖的科技人才就会多尚有市场规模大，就可以投入更多的研发资源和职员以是人才规模和市场规模却是国家科技创新的竞争力的保障已往中国的科技创新的飞速生长就得益于天下第一的人才规模和市场规模，而且形成了天下上最完整的产业链以是中国虽然人均收入还远低于美国，然则综合国力却已经紧追厥后甚至在美国商业战和卡脖子的打压下，仍然能够应对自若试想若是中国的人才和市场规模，根据每代人减半的速率萎缩的话，未来的国际竞争力，尤其在不友好的外部环境的抗打压能力就会弱许多

若是没有鼎力度激励生育的政策，我们人口衰减的速率就是每代人减半2020年中国总和生育率仅为1.3，比严重少子老龄化的日本更低，整年仅出生1200万人，出生率创有纪录以来最低水平有证据注释，2021年生育率将进一步降低到1.1左右，出生人口可能降至1000万左右不到九十年月初的一半少子化将深远影响中国经济增进潜力，创新活力，抚育肩负，民众幸福指数甚至民族中兴而且，只要生育率一直低于2.1的更替水平，群体最终一定消亡因此，要维持社会的可延续生长和中华民族的薪火相传，鼎力激励生育并将生育率提升到2.1是早晚要做到，也必须要做到的

激励生育的三大详细措施

着实每年用两万亿来激励生育是不够的，不足以把生育率提升到更替水平从耐久来看，中国面临的少子化问题是天下上最严重的，以是要有最鼎力度的激励生育措施，才气显著提升生育率，至少需要每年用四，五万亿来激励生育

一是现金和税收津贴:对于二孩家庭的每个孩子，给与每月1000元的现金津贴给与多孩家庭的每个孩子，每月2000元的现金津贴，直至孩子到20岁对于二孩家庭，执行所得税和社保减半，三孩家庭所得税和社保全免去总的来说，现金和减税部门每年需要2—3万亿元，约相当于GDP的2—3%

二是购房津贴:详细方式可以通过按揭利息返还或房价打折举行津贴好比说返还二孩家庭的房贷利息的50%，对于三孩家庭的房贷利息可所有津贴返还这部门津贴的成本每年可能在两万亿左右，完全可以通过增添当地的土地供应来笼罩

三是增建托儿所:把0—3岁孩子的入托率从4%提高到50%左右根据0—3岁有4000万儿童盘算，每个儿童津贴20000元的营运用度，连系50%的入托率目的，每年也许需要4000亿左右的财政津贴

上述几项激励生育措施所需的财政资金占GDP的5%左右五万亿对于经济的提振作用显而易见，然则更为名贵的是，这些投资比以往的基建投资加倍有耐久的回报激励生育所增添的孩子短期有助于扩大内需，稳增进，稳就业，耐久有助于提升人力资源，人力资源，经济社会活力，增强中国经济生长的信心

文章链接:

泽平宏观:关于激励生育基金的几点回应

梁建章:稳增进，降息，新基建不如促人口

。